国家数据局布局32城数据标注先行先试

2026数博会期间，国家数据局宣布将在32个城市布局第二批数据标注先行先试工作。

据悉，目前已在成都、合肥等7个城市开展数据标注先行先试，加上新一批32个城市，全国共39个城市开展数据标注先行先试，涵盖工业制造、医疗健康、交通运输、具身智能等重点行业领域。

国家数据局副局长夏冰8月28日在数博会“高质量数据集和数据标注”主题交流活动上介绍了具体部署。夏冰表示，国家数据局围绕高质量数据集建设谋划了“3NM”工作体系，其中“3”即三大支撑：建好国家数据集管理服务系统、用好高质量数据集开源社区、织好“7+32”数据标注先行先试新格局网络。

2024年国家数据局统一部署了首批7个数据标注先行先试城市，此次新增布局第二批32个城市，将把“7+32”打造为国家级数据标注的全国性网络，推动数据标注产业从起步培育期迈向快速成长阶段。

数据标注相当于给原始数据“打标签”，标注完成的数据用于训练人工智能，是高质量数据集建设的基础环节。加快培育数据标注产业，对推进数据要素市场化配置改革具有直接作用。

新一批32个城市重点布局工业制造、医疗健康、交通运输、具身智能等行业领域，以破解数据标注产业发展的关键瓶颈，国家数据局此前公布的数据显示，截至2026年8月，全国累计建成高质量数据集超过12.6万个，数据总体量超过1815PB。

标注试点从7城扩展至39城，行业覆盖同步拓宽至具身智能等新赛道，而数据标注是具身智能训练数据供给的瓶颈环节，真机数据采集之后的标注加工直接决定训练效率。试点城市的规模化布局，为数据标注产业的标准化、跨区域协作提供了制度空间，也为大模型和具身智能的训练数据供应增加渠道。

第二批城市名单与具体行业方向尚待国家数据局正式公布。