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8月19日举行的河南省委财经委员会第十五次会议指出,郑州数据交易中心要准确把握国家政策导向,抢抓机遇期和窗口期,深化数据要素市场化配置改革,找准目标定位,加快整合资源、完善功能,构建合规高效、安全有序的数据交易规则体系,持续扩大数据要素配置范围,增强市场竞争力。
做好数据要素市场化相关工作,离不开规范高效的平台的建设。“交易中心打造了集‘产品登记、在线交易、在线交付、交易监管’功能于一体的数据要素综合服务平台。”潘新民介绍,依托大数据基础平台底座,交易中心构建了12个数据要素流通业务子系统,覆盖数据资产登记、交易、评估、合规监管和交易激励分配五大功能模块,实现数据要素流通交易全流程综合解决方案、自动化合规保护、多维增强激励、公平合理分配目标,解决数据交易市场流转利用难、合规监管难、激励分配难的问题。
“数据要素综合服务平台能够支撑各交易主体在线订购、在线支付、在线交付、清结算的‘全栈式’服务,为交易主体提供安全、可信、高效的数据流通基础设施和交易环境。”潘新民表示,基于数据要素综合服务平台,郑州数据交易中心联合省内外相关企业开展数据资产化探索与运营,包括辅导企业完成数据资产登记、入表,与多家银行联合开展数据融资试点,接受百余家企业数据入表、融资等资产化领域咨询等,形成了基于数据资产登记与交易的可复制推广的数据资产化实施路径。
2023年9月8日,郑州数据交易中心正式启动了全国首个双碳数据账户公共服务专区建设。在拓展新业务,布局新赛道方面,郑州数据交易中心以双碳数据、移动数据、金融数据等多个服务专区和水利、物流、遥感、文博等多个数据中心为抓手,汇聚海量数据产品,挖掘数据应用新场景,形成了一批跑得通、有成效、可复制推广的典型案例,以点带面,赋能产业深度转型升级,不断促进数据实现优政、利企、惠民。
截至2024年8月,郑州数据交易中心共发出697 份数据资产登记凭证,其中包括全国首张艺术品交易数据溯源登记证书;挂牌数据资源和上架数据服务共1470件,平台注册用户381个,汇聚数商866家;解决应用场景100余种;累计成交数据交易共569笔,成交金额超14亿元。其实践探索入选2023年工信部大数据产业发展示范项目、2023年度河南省经济体制改革十大案例、全国十佳数据交易平台、河南省大数据产业发展创新平台等。
数据要素人才培育是持续推动数字经济高质量发展的重要任务,也是推动数据要素市场健康发展的前提条件。两年来,郑州数据交易中心在相关领域人才培养、交易规则的建设和数据要素生态方面,为数据要素市场的规范化发展提供了有力支撑。
为解决数据要素领域人才供需不匹配、相关专业人员数字素养与技能有待提升、培育机制有待完善等一系列问题,郑州数据交易中心着力打造政产学研协同的数据要素高层次人才培育模式,相继开展数据要素高研院、数据经纪人等各类人才培训,为数据要素市场发展提供强有力的人才支撑。
同时,郑州数据交易中心还建立了《郑州数据交易中心数据资产登记规则》《郑州数据交易中心数据资产登记审核细则》《郑州数据交易中心第三方服务机构管理办法》等20余项数据交易规则和制度文件,旨在推动数据交易流通规范高效。潘新民认为,积极参与省市数据基础制度建设,国家、地方标准和行业白皮书编写,研究数据交易流通范式,能够不断完善数据全流程合规和监管规则体系,建设规范的数据交易市场。
此外,作为数据交易服务机构,郑州数据交易中心还在营造数据流通生态,通过建设运营数据流通基础设施,加强与数据供给方、需求方等上下游合作伙伴的沟通,从而把握数据要素行业的发展方向和趋势,助力河南数据要素市场发展走在全国前列。
“交易中心规划建设‘1+1+18’省市‘一园多体’数字产业运营模式,在各地市建设数据要素产业生态培育载体,目前在运营的中原数据要素生态产业园已入驻数据要素产业链上下游企业40家,年产值13.8亿元,引入高科技人才1275 人,研发投入5100万元,并入选河南省大数据产业示范园区。”据了解,除上述产业园外,郑州数据交易中心现已启动淇县数字大厦和航空港全球数字经济大厦的数字产业运营项目。
两年中,郑州数据交易中心联合开封、洛阳、新乡等5个试点城市和安阳、周口、商丘等多个城市运营中心,开展数据要素城市行调研。潘新民说:“交易中心从加强城市数据供给、创新场景应用,拓展数据交易业态等方面持续发力,在下沉中做好数据的治理、汇聚、流通、加工和场景变现的一条龙服务,真正实现数据赋能政府、赋能经济、赋能社会和民生以及千行百业。”
下沉的同时,让“河南模式”走出去,也是郑州数据交易中心一直积极努力的方向。今年以来,郑州数据交易中心陆续在河北、甘肃、新疆、山西建设服务基地,深化与各地在数据交易领域的交流与合作,共同推动数据要素市场繁荣发展。“通过携手兄弟省份共建服务基地,不仅能扩大‘河南模式’的影响力,更是共享发展经验,帮助他们少走弯路。”潘新民说。
7月4日举行的全球数字经济大会数据要素高层论坛上,郑州数据交易中心与北京、天津、深圳等地数据交易机构先行参与试点产品互认,共同发布196款可供互认的数据产品。潘新民表示,希望在与其他省份数据交易所互通互认的过程中,将河南优势放大到全国,从省内到区域再到全国,逐步打造国家级数据交易中心。
“经过两年的沉淀和积累,郑州数据交易中心探索出数据要素市场培育的‘河南模式’,已经具备了担任数据要素市场培育者、数据交易综合服务商、数据流通交易综合枢纽的能力。未来,郑州数据交易中心将继续以打造国家级数据交易所为目标,积极参与国家、行业数据流通交易专项法规、标准制定研究,推进组织领导、产权登记、流通交易等基础制度‘河南模式’的创新,提升郑州数据交易中心能级,发挥黄河流域区位优势,加强黄河流域高质量发展枢纽地位,加快培育数据产业生态圈层,为数字经济发展增势赋能。”潘新民说。