当前，数据作为推进经济高质量发展的重要基础性、战略性资源，已被誉为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。

4月23日，在全国数据资产登记服务平台数据资产登记一栏中，黑龙江地域的数据资产登记数从“0”更新为“2”。这两项新登记的数据资产分别来自哈尔滨城市发展投资集团旗下的哈尔滨市城安停车场经营管理有限公司、哈尔滨市市政工程设计院有限公司。此外，哈城发投集团还同步在贵阳、无锡和北方数据交易平台登记上架数据产品。同时，通过数据资产运营，完成了6笔数据交易。兴业银行结合企业数据产品的合规登记、资源入表和历史交易情况，完成数据产品的内外部估值，综合评估后完成对设计院的1000万元融资授信。

至此，哈城发投集团实现了数据资产的“破茧”变现。其间，该集团与中国电子云合作探索数据资产化工作，在省内率先打通数据资产合规登记、挂牌、交易、入表、融资全业务链条。“目前哈城发投集团初步形成了数据资产运营‘哈尔滨’模式，为加快推动地区数据要素市场化体系建设，实现产业结构转型提供极具参考价值的典型样板。”哈城发投集团副总经理蔡岩柏告诉记者，实现自身数据资源的资产化仅是第一步，企业定位于数据资源资产化的全链条服务运营商，接下来将推动哈尔滨、黑龙江在数字经济领域加速形成新质生产力。

建立信息化分析平台，探索数据资源价值

驾驶员开车使用导航时，会实时显示信号灯读秒倒计时；创客想在某一街区开家咖啡馆，可以通过第三方平台查看区域人流热力图；顾客进入商场选择美食，小程序会根据喜好将消费者爱吃的品类智能置顶推荐……这些应用，均基于算法、算力整合各行各业的数据资源，形成相关的数据产品得以实现。

作为哈市城市建设投融资运作、公共资产管理、智慧城市赋能的市场化主体，哈城发投集团在多领域的日常经营中产生了大量的数据，形成了宝贵且丰厚的数据资源。以城安公司城泊通智慧停车管理平台为例，平台日产订单约2.8万个，日产数据量超过5万条，包括时段高峰期、停车时长、车型等数据。“这些数据是企业经营中形成的数据资源，经过脱敏处理及算力、算法应用后，可以重复开发、利用，从而产生丰富的数据产品或服务，为很多行业提供数据支持。”哈城发投集团相关负责人告诉记者，目前，通过城泊通产生的有价值数据规模达3.4亿条。

“自从国家提出‘构建数据基础制度，更好发挥数据要素作用’的意见以来，我们集团就着手进行数据资产方面的探索。”哈城发投集团相关负责人告诉记者，针对企业运营中产生的海量数据，企业经过3轮盘点，耗时两个多月，最终建立了信息化分析平台，用以归纳梳理各个板块的业务数据，并深度分析数据特征和功能描述，形成初具规模的数据资源目录和资源池。

同时，哈城发投集团还通过数据采购，将运营商数据在可信安全开发环境下，经过脱敏后开发数据模型算法应用，变成可供下游企业、机构应用参考的数据产品。“采购的数据就像工厂采购原材料一样，我们通过基于自身的数据算力与算法应用能力进行加工，制作成数据产品，根据客户的需求，它可能是一个数据报告，也可能是一个数据大模型。这个过程，就像把一块木材加工成椅子或桌子。”哈城发投集团相关负责人表示，尽管大部分企业拥有丰富的数据资源，但多数未得到有效开发利用，无法发挥价值。让数据成为产品，或成为通俗意义上“有用的信息”，才能真正发挥这些数据的价值。

提高客户认知度，完成6笔数据产品交易

所谓数据的价值，其实就是为客户提供了满足需求的市场“画像”及相关分析。在不断挖掘、扩大企业数据资源的过程中，哈城发投集团意识到，通过实现与数据资源的深度融合，用市场化思维搭建数据产品使用场景，才能发挥自身数据以及运营数据能力的优势，并在市场化中提高客户的认知度。

如何将数据资源产品化、商品化，并进行数据交易？据第三方统计，截至2024年3月底，全国共有49家数据交易场所，主要集中在华东、华南、华中、华北和西南地区，东北地区的数据交易发展相对缓慢。“所以从数据产品化上，我们也是摸着石头过河，通过全国调研、考察、研判，与相关企业合作，依托自身信息技术人才，不仅成功开发出数据产品，还顺利进行了数据产品合规登记。”哈城发投集团相关负责人说。

就在不久前，哈城发投集团推出了以“哈尔滨市人口分布及出行需求分析平台”“城泊通智慧停车管理平台”为代表的首批数据产品，不仅获得了由工信部中国电子技术标准化研究院指导建设的全国数据资产登记服务平台的证书，还同步在贵阳大数据交易所、北方大数据交易中心和无锡数据交易公司完成产品登记上架。其中，在全国数据资产登记服务平台上，哈城发投集团实现了我省数据资产登记证书在国家级平台“零”的突破。“在数据交易方面，截至目前，累计已经完成了6笔数据交易，其中，购买方中5家为省内机构、1家为省外机构，实现了数据交易跨省流通。”哈城发投集团相关负责人表示，数据产品成功交易，为集团拓展数据资源产品化积累了宝贵的实践经验，并提供了方向，同时也展现了集团在数据资产探索中所具备的数据资产运营能力。

“‘哈尔滨市人口分布及出行需求分析平台’就是通过企业采购的运营商数据，结合自身算法技术应用，形成了数据工具模型产品，为哈市某重要交通工程项目提供数据支撑、参考和分析，产品内的数据是脱敏处理的，不涉及个人隐私，安全可靠。”哈城发投集团相关负责人说。

形成数据资产价值生态链，打造数据运营“哈尔滨”样板

数据产生了交易，就具备了市场价值，在这个过程中，数据也满足了资产化的条件。资产对于企业发展来说尤为重要。今年1月1日，财政部制定实施《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，数据资产正式纳入企业财务报表中。一时间，国内不少企业“跑步”进场“数据入表”。这一次，哈城发投集团靠着数据产品交易价值，成为我省乃至国内较早完成“数据入表”的企业之一，企业财报资产一栏中，由此增添一项无形资产。

“这无疑提高了企业生产力、竞争力，降低企业资产负债率，也更容易获得金融机构的信任，增加授信助力企业发展。”哈城发投集团相关负责人告诉记者，不久前，集团获得了兴业银行数据资产融资授信1000万元，在探索数据资源化向资产化转变迈出了坚实一步，对于哈市乃至黑龙江数字经济创新发展具有开创性的意义。

哈城发投集团通过数据资产价值全链条落地，形成数据资产价值生态链，目前初步打造出数据资产运营“哈尔滨”模式，不仅“加码”企业数据资源的商业和经济价值挖掘，更为加快推动地区数据要素市场化体系建设、实现产业结构转型，提供了极具参考价值的典型样板。“目前，集团已成立专业的数据运营企业——哈尔滨数据发展集团有限公司，运营城市数据。未来，该公司将逐步成为数据服务商，为哈市乃至全国各地提供从数据合规、评价评估、流通交易、入表、投融资等方面的指导，到专业人才培养等全流程一站式服务。”哈尔滨数据发展集团有限公司董事长杨树江表示，数据要素可以更好赋能新质生产力发展，哈城发投集团打通数据资产价值全链条，将有效推动省、市数字经济发展，助力我省“4567”现代化产业体系建设。