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数字时代,数据作为新型生产要素正日益成为价值创造的重要源泉,数据资产入表是数据价值化过程中的重要环节,对于推动数字经济高质量发展具有重要意义。全国人大代表、重庆市涪陵区委书记王志杰建议,进一步完善体系制度,推动数据资产入表工作。
“数字经济成为稳增长、促转型的重要引擎。目前国家相关部门已先后制定印发了系列政策,数据资产入表工作正加快推进,但仍然存在三方面问题。”王志杰分析说,首先是缺乏统一的分级分类制度,数据资源质量低。由于数据采集端标准不统一、数据处理不规范等原因,即使是同类型数据也存在数据整合难、数据条目不匹配等现象,数据质量普遍不高。其次是法定权责划分不清晰,数据资产确权难。此外,评估体系不完善,存在数据资产价值量化难问题。当前数据资产评估正处于探索、研究和试点阶段,企业或评估机构在进行数据资产核算或评估时存在难以下手的现状。
“建议加快建立统一数据资产分类分级制度。对各部门出台的涉及数据资产的分类分级制度进行统一规范,从安全、质量、权属等多维度对数据资产进行综合定义,丰富数据资产的分类分级标准,并制定相应管理举措。”王志杰说。
他还建议,加快数据资产确权立法,开展数据资产确权调查研究,厘清数据资产确权存在的相关问题。加快构建完整的数据资产价值评估体系,指导各行业细化评估标准与实施指南,并研究企业数据资产入表相关税收激励政策,征集优秀典型案例,提升企业开展数据资产入表工作的积极性。