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近日,受国网浙江省电力有限公司子公司——国网浙江新兴科技有限公司委托,浙江大数据交易中心联合浙江中企华资产评估有限公司、中国质量认证中心,按照中国资产评估协会《数据资产评估指导意见》办法,全国信息技术标准化技术委员会《信息技术 数据质量评价指标(GB/T36344-2018)》、中国质量认证中心《数据产品质量评价技术规范(CQC9272-2023)》等数据质量标准,完成了“双碳绿色信用评价数据产品”的市场价值评估工作。
国网浙江新兴科技有限公司紧扣传统能源产业升级和未来产业培育发展,聚焦能源互联网、能源数字经济和能源新基建三个核心领域。公司以技术研发、技术转移、项目创业及科创项目投资为主营业务,配套开展知识产权运营、企业孵化与园区运营业务。
目前,浙江大数据交易中心为“双碳绿色信用评价数据产品”完成产品上架、存证、数据知识产权登记申请一站式服务,这也是全国首批电力行业数据知识产权登记。
工业和信息化部发布《“十四五”大数据产业发展规划》,明确提出要“建立数据要素价值体系,制定数据要素价值评估框架和评估指南,开展数据要素价值评估试点”。国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬在2023中国数据要素产业创新大会上表示,短期看,数据基础制度将催生3000-5000亿元规模的数据交易市场。中长期看,数据资产相关市场潜在规模将在60万亿元以上,数据要素定价是开启新的十万亿级市场的“金钥匙”。未来,随着数据资产入表等实践的推进,面向零级市场中的企业数据资产,构建评估定价体系具有战略性意义。
数据资产评估作为企业数据资产化一站式服务的重要环节,浙江大数据交易中心本次试点案例为全国数据资产评估及数据要素价格体系构建做出了很多有益探索:
一是数据交易场所首次参与公允价值形成,提高市场法评估的适用性。数据交易场所作为数据要素合法合规、公开交易的市场,积极促进市场活跃。在本次试点中,交易中心提供数据要素可比参照价格,于全国首次以市场法进行数据资产评估,更合理地体现数据要素公允价值。
二是探索第三方专业评估参与下,具有科学合理及公平性的数据资产评估模式。交易中心联合具有专业资质评估机构,依据政府部门协会相关标准及规定,探索构建科学合理的专业评估模型和评估流程,确保政府公共数据及国央企数据资产评估的公正性和公允性,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,从而建立合理的收益测算模式和价格形成机制。
三是提供数据要素定价体系参照。作为全国首个电力行业数据资产评估定价案例,本次试点为全国数据要素价格机制改革提供实践经验,也为数据交易场所建立数据定价服务体系探索路径。
四是推进公共数据定价新模式。《浙江省公共数据授权运营管理办法(试行)》提出在授权运营协议中明确合理收益的测算方法,且授权运营单位应坚持依法合规、普惠公平、收益合理的原则,确定数据产品和服务的价格。数据产品价值评估为公共数据定价探索一种操作性较强的模式,有较大推广价值。