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4月26日下午,市政府召开数据要素市场化配置改革工作专题会议,深入学习贯彻《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,听取市大数据局、城阳区政府、华通集团、国实科技集团工作情况汇报,部署全市数据要素市场化配置改革有关工作。市委常委、副市长耿涛出席会议并讲话。
会议指出,近年来,党中央国务院多次发布重要文件,围绕数据要素发展谋篇布局。各级各部门要深刻认识数据要素市场化配置改革的重要意义,坚决破除阻碍数据要素市场发展的限制,围绕数据要素的汇聚共享开放、市场化流通、开发应用等环节,处理好鼓励创新与规范发展的关系,建立与之相适应的法律规章、制度规范、标准体系,加强政策引导,推动数据要素市场化配置改革走在全国前列,为全市高质量发展作出新的更大贡献。
会议强调,要强化高质量公共数据供给,加强数据汇聚共享开放和市场化流通。各级各部门面向社会提供的公共数据服务要全部纳入公共数据运营平台统一管理,研究推动将国有企业数据纳入公共数据运营范围。要加快大数据交易中心转型升级,推动全市数据要素市场发展。要依托海洋数据交易平台打造海洋数据交易联盟、争创国家级海洋数据交易中心。要积极探索开展数据资产定价、评估、入表等工作,鼓励市场主体合规、高效开发利用公共数据。要围绕金融、商贸、海洋、工业、交通、医疗、文旅、“航贸金”以及社会其他领域,深度挖掘需求,创新打造一批重点应用场景,为经济社会发展赋能、为增进民生福祉助力。
去年以来,青岛市以公共数据运营为突破点,深入推进数据要素市场化配置改革,取得了阶段性成果。出台《青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案》,确定“1346”方案框架,构建了“1+1+N”公共数据运营体系。建成公共数据运营平台,配套出台《青岛市公共数据运营试点管理暂行办法》。不断拓展应用场景,在金融领域,直接支持贷前审查、贷中放款和贷后跟踪综合资金1600多亿;在医疗领域,落地医疗数据与保险业务融合创新产品,助力精准核保、快速理赔;在海洋领域,依托海洋产业优势,建成全国首个海洋大数据交易服务平台、首个公共数据运营平台海洋专区;在商贸领域,推动公共数据与社会数据融合,打造现代商贸“青岛数字港”。加快建设数据要素市场规则体系,编发全国首个《数据资产价值与收益分配评价模型》标准,探索开展数据资产登记、托管、评价、评估等工作。
成立市级数据要素专业组织,组织开展数据运营沙龙“进区市、进企业、走出去”系列行活动,搭建数据要素“生态圈”。青岛市15家企业入选“2023年度山东省数据要素型示范企业”第一批名单,占入选总数的48%。在中国公共数据运营大会上,青岛市荣获“2023年中国公共数据运营领军城市”,青岛华通智能研究院有限公司荣获“2023年中国公共数据运营领军企业”。
下一步,青岛市将积极争取国家数据要素市场化配置改革试点,发挥基础优势,加大政策供给,完善规则体系,进一步推动数据要素合规高效流通,激活数据要素价值,赋能实体经济发展。