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5月27日,中国首部《中国数据产权制度蓝皮书》在2023中国国际大数据产业博览会(简称“数博会”)分论坛“数据场景应用创新大赛颁奖暨数据流通交易高峰论坛”上正式发布。
人民数据董事长、总经理郑光魁在发布蓝皮书时指出,《中国数据产权制度蓝皮书》将助力我国数据要素的高质量发展,促进我国数据产权制度体系建设。
我国数据资源规模快速增长,数据显示,2022年我国数据产量达8.1ZB,同比增长22.7%,全球占比达10.5%,位居世界第二。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势,须加快构建数据基础制度,而数据产权制度是“数据二十条”提出的构建四大数据基础制度中的根基。
当前,我国数据产权制度建设取得良好成果,产业界、各地、数据交易所等平台积累了很多经验,但也存在着一些亟待解决的问题、难点和痛点,数据要素权属及其确立规则仍不清晰,制约着数据要素流通交易。
为进一步推动数据要素的高质量发展,促进激活数据要素潜能,人民数据结合自身实践探索,联合浙江大学网安学院撰写《中国数据产权制度蓝皮书》。
该蓝皮书从理论、研究、产业等多角度、广视野对我国数据产权制度的研究内容、发展现状、存在问题、确权方式、技术发展、产业实践、国际视野等方面进行梳理和探究,为各界在数据产权制度建设方面提供一定的参考。
蓝皮书包括五个章节的内容:我国数据产权制度研究的背景;我国数据产权制度内涵;主要发达国家数据要素产权发展介绍;探索建立数据产权制度、推进技术发展;建立健全数据要素各参与方合法权益保护制度的思考。
第一章节主要探究我国数据产权制度研究的背景,梳理当前数据产权理论研究情况,以及数据产权制度方面的政策及法律法规等。
第二章节主要分析我国数据产权制度的内涵,阐释数据产权制度的重要性及当前探索的重要方式等。
第三章节主要介绍美国、欧盟及部分区域组织在数据要素产权方面的探索与法律法规等。
第四章节从公共数据、企业数据、个人数据及技术发展方面探究我国数据产权制度的发展现状、业界实践和应遵循原则等。
第五章节提出保护数据来源者、数据处理者、数据经营者等相关利益方的实践探索与思考。
郑光魁表示,希望《中国数据产权制度蓝皮书》的研究,在推动我国数据产权制度体系建设,促进我国数据基础制度建设,激活数据要素潜能,推动我国数字经济高质量发展,加快建设数字中国,助力实现中国式现代化方面贡献力量。