国家级数据交易所门票，“即将售罄”。

业内有个共识，自2021年开始，数据交易市场正式进入2.0阶段，在此之前，1.0阶段的代表当属2015年在国内率先成立的贵阳大数据交易所。

而2.0阶段的开启，正是在国家将数据列为生产要素之后，随即成立了北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所、广州数据交易所、福建大数据交易所、湖南大数据交易所等机构。

从成立机构的密集程度不难看出，数据交易2.0阶段的开局就是王炸。

“国家级”数据交易所的由来

数据交易网曾分别在2022年、2023年做过全国数据交易机构统计，到目前为止，成立过的数据交易机构50家。这么多交易机构，如何避免同质化竞争，如何站稳脚跟，如何在市场中有一席之地，是发展伊始考虑的关键。

其中，有多家交易所立下flag，要打造成为国家级数据交易场所。

在“数据二十条”中有提出，统筹构建规范高效的数据交易场所。突出国家级数据交易场所合规监管和基础服务功能；范各地区各部门设立的区域性数据交易场所和行业性数据交易平台，构建多层次市场交易体系，推动区域性、行业性数据流通使用。

先且不论国家级与非国家级有什么本质区别，但从定位而言，就足以看出所付出的努力并不简单。

“国家对”，又多竞争者

近日，河南省发改委等20部门印发《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》，其中提到，到2026年底，“数据要素×”行动各专项取得突破性进展，数据要素在全省经济社会各领域的乘数效应得到充分显现，打造示范作用明显的典型应用案例30个以上、数据要素产业园10个左右，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，争创国家数据要素应用示范地区，进一步提升郑州数据交易所能级，争创国家级数据交易场所，形成资源体系完善、应用场景广泛、产品供给丰富的数据生态体系。

据悉，这并不是河南首次提出打造国家级数据交易场所这一目标，在2024年初，郑州发布州市数字政府建设行动方案，其中就曾提出，加快推进数据要素市场化配置改革创新，谋划建设数据要素产业载体，联合共建国家级区域性数据交易所、数据要素化综合改革研究院（郑州分院），努力打造全国数据交易改革创新策源地和数字产业发展高地。

在《郑州市数据要素市场化配置改革行动计划（2023~2025年）》其中也提出，将郑州打造成为全国重要的“数仓、数纽、数港”。

省市两次提出“国家级”，只不过提法不同，从市级别的“国家级区域性数据交易所”，到省级提出的“争创国家级数据交易场所”。数据交易网对此采访了市场人士，他表示，两次提法的差异，可以看为省市的不同站位，但是更希望看到的是，经过长时间的探索、积累，初步打好了市场基础，提出更高的目标与要求也是正常的。

没有机构甘愿一出场就“落地成盒”。

郑州，并不是第一家提出建设“国家级数据交易所”，当然，也不会是最后一家。

北上广深圳“氪金玩家”

上海在《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》中提出，到2025年，数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立；数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元，年均复合增长率达15%，引育1000家数商企业。

在《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》中提出，将重点领域进一步拓展为“新网络、新算力、新数据、新设施、新终端”五个方面，率先创建国家级数据交易平台，打造“上海交易、全球交付”新模式，构建“数据交易链-核心业务系统-特色板块”为一体的数据交易所基础设施体系，支撑全国多层次数据要素交易市场互联互通。

上海立下flag，广东当然不甘落后。

广东在“数字湾区”建设三年行动方案中指出，支持广州、深圳数据交易所创建国家级数据交易所，建设市场制度、交易规则和平台载体统一的大湾区数据要素交易市场等。

一份文件，两个“国家级”。

一位接近深圳数据交易所的业内人士称，从市场反响来看，深圳数据交易所是走在前列的，不管是创新能力，还是业务影响力来说，均远超其他交易所。当然，深圳数据交易所能有如今的发展，得益于“天时地利人和”，“天时”，对于每家数据交易机构来说都适用，毕竟是从国家层面统一发文将数据列为生产要素，而并没有开展单独试点；“地利”，得益于深圳立足于大湾区的核心地带，对于数据跨境等创新课题具备天然的探索优势；“人和”，得益于业内的“卷”。

该人士表示，深圳数据交易所的“卷”是业界出名的，但这种“卷”并不是内耗，而是对于创新机制、创新商业模式的实践探索精神，这种精神本身也是深圳这座城市所具备的。

数据交易网也从多渠道获悉，截止发稿，深圳数据交易所已发布超500个非开源可商用的垂直行业多模态训练数据集，总规模达600PB，交易额已于2024年6月突破百亿元大关，成为全国首个突破百亿交易额的数据交易平台。

打铁还得自身硬

为什么在当前数据交易2.0的阶段，多家平台都提出建设国家级数据交易所，争创国家级数据交易所有助于规范和促进数据要素的市场化配置，同时可提高市场站位。通过提供一个统一、开放、透明的交易平台，可以提高数据交易的效率和安全性，降低交易成本，促进数据资源的合理流动和优化配置。

进而，若成为“国家级”，则从侧面证明其过往的实践探索具备一定市场推广性与复制性，具备一定标准，可以更好的在全国各地进行模式复制，可链接或引导更多交易平台加入生态，形成生态合作壁垒。

若形成生态则更进一步降低交易成本，助力数据“供得出”、“留得动”、“用得好”、“保安全”，推动数据产品和服务的创新，从而提升数据的经济价值和社会价值。

业内人士称，打造国家级数据交易所的路径至少需要从以下几个方面着手：

政策支持与法规制定：需要国家层面的政策支持和法律法规的制定，为数据交易所的建设和运营提供法律依据和政策指导。

基础设施建设：建设稳定、安全、高效的交易系统，提供数据存储、处理、分析、交易等一体化服务。

数据标准与规范：制定统一的数据标准和交易规范，确保数据的质量和交易的公平性。

市场机制创新：探索数据定价、交易模式、利益分配等方面的创新，激发市场活力。

安全与隐私保护：建立健全的数据安全和隐私保护机制，确保数据交易的安全性和合法性。

国际合作与交流：加强与国际数据交易市场的合作与交流，提升国家级数据交易所的国际影响力。

监管与服务：建立有效的监管体系，提供优质的服务，确保数据交易所的健康发展。

人才培养与引进：加强数据交易相关人才的培养和引进，建立专业化的运营团队。

数字经济已成为国家经济的重要组成部分，而数据作为数字经济的核心要素，其流通和交易对于数字经济的发展至关重要。国家级数据交易所的建设将为数字经济提供强大的动力和支撑，将成为推动数据要素市场化、促进数字经济发展、保障数据安全和隐私的重要平台。

随着数据资产化的不断深入，国家级数据交易所将在国家经济和社会发展中发挥越来越重要的作用，但最终花落谁家，打铁还得自身硬。

也许最终也不会特定某一家，既然已发展到了2.0阶段，哪家具备完善的市场模式，哪家更能带动市场活力，“国家级”与否，每家生态企业自有答案。