在近期举办的第二届全球数字贸易博览会上，《上合组织经贸物流行业数据要素流通白皮书》正式发布。据悉，其由深圳竹云科技股份有限公司携手垦丁（广州）律师事务所陈双律师团队联合各大知名高校、学术科研机构和数据要素型企业的专家参与编写，数据交易网作为编写单位之一深度参与白皮书编写工作。

据了解，该白皮书内容充分贯彻了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，结合上合组织数字经济合作共识，积极探索上合组织数据基础制度体系建设。白皮书梳理了上合组织各国数据立法情况，数据流通现状、挑战与对策，聚焦数据要素跨境流通监管、数据产权、数据交易流通体系建设、数据安全治理等方面，率先在上合示范区创新实践经贸物流数据要素市场化配置，是业内首份国际合作组织经贸物流数据要素流通的行业白皮书。

白皮书聚焦国际经贸、国际物流、工业互联网等重点领域，探索行业数据要素的流通及应用场景。为深化上合组织在数字领域的合作与交流提供政策制定的价值判断和建议，提出上合组织数据要素流通的可行性与必要性，为促进区域经济一体化和共同高质量发展提供战略指引。对于促进上合组织国家在数字领域的合作与互信，构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的数字治理体系，利用数据赋能产业和经济发展，具有重要的理论和实践意义。

白皮书指出，当前，数字经济正在成为重组全球要素资源，重塑世界经济结构、转变全球竞争格局的关键。以大数据、云计算、5G 网络、人工智能等为代表的新一代信息通信技术的快速发展，正在加速全球数字化转型和国际数字贸易发展，推动国际经贸规则发展进入数字贸易规则时代，数据要素已经成为全球和区域经济重要战略资源。

根据白皮书，在数据要素市场的发展激励之下，越来越多的国家和地区已将数字经济作为国家和地区的顶层经济设计，这也从侧面彰显了数据要素的重要战略意义。以中国为例，自2019年首次将“数据”列为生产要素以来，在2022年提出要“加快培育统一的技术和数据市场” 的顶层设计，在《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》中围绕促进数据合规高效流通使用、 赋能实体经济这一主线，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为核心，明确了数据要素市场制度建设的基本框架。