今日，上海市人民政府办公厅印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》的通知，总体目标是全力推进数据资源全球化配置、数据产业全链条布局、数据生态全方位营造，着力建设具有国际影响力的数据要素配置枢纽节点和数据要素产业创新高地。到2025年，数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立；数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元，年均复合增长率达15%，引育1000家数商企业；建成数链融合应用超级节点，形成1000个高质量数据集，打造1000个品牌数据产品，选树20个国家级大数据产业示范标杆；数据要素发展生态整体跃升，网络和数据安全体系不断健全，国际交流合作全面深化。

据了解，上海数据交易所已有动作先行。上月25日，上海数据交易所发布公告称，已正式发布《关于开展促进数据要素流通专项补贴的通知》，试点实施专项补贴，支持数据产品登记挂牌和交易，推动数据要素市场建设乘势而上。

记者了解到，本次首期试点将在浦东先行先试，面向注册地及税收户管地均为浦东新区的数据产品交易相关企业，在2022年1月1日-2022年12月31日期间符合以下条件之一的企业可申领补贴：在上海数交所首次登记并挂牌的数据产品供方企业，按照每家不超过10万元的额度给予一次性补贴；在上海数交所挂牌交易或购买数据产品的交易合同个数不小于10个，且交易金额达到500万的企业，按照每家不超过20万元的额度给予一次性补贴。

同时，上海市第十六届人大常委会第四次会议对《上海市促进浦东新区数据流通交易若干规定（草案）》进行了审议。其中提到，上海率先在数据基础制度上积极落实、先行先试，通过立法加快数据流通交易、促进数据开发利用，进一步提升上海数据交易所能级，为打造全国数据要素市场核心枢纽提供重要支撑，将为全国数据要素市场建设贡献更多“上海方案”。

数据作为驱动数字经济蓬勃发展的关键生产要素，已成为国家基础性战略资源和重要生产力。要充分实现数据要素价值，推动数字经济高质量发展，数据要素的合规高效流通使用是最关键的任务之一。

近期，湖北、贵州、云南等多次均提出了支持数据要素市场建设的相关措施，随着各地加快探索数据流通新模式、创新场景应用，数据要素价值的持续释放正成为推动经济高质量发展的新动能。2022年，我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%；数据产量达8.1ZB，同比增长22.7%，占全球数据总产量10.5%。据国家发改委价格监测中心预估，随着数据要素市场化配置改革的不断深入，“十四五”期间我国数据要素流通市场规模将达到5000亿至10000亿。数据资源供给能力和流通应用创新不断提升，数据要素正成为劳动力、土地、资本、技术之外最先进、最活跃的新生产要素。