数往知来，蓉耀前行。7月5日，成都数据集团股份有限公司（以下简称“成都数据集团”）正式揭牌成立，注册资本40亿元，总部位于成都高新区。作为成渝地区首家以数据为核心业务的国企集团，成都数据集团将锚定“国内一流的数字经济生态营造者”发展愿景和“做优做强数字经济生态”的使命责任，围绕“运营数据要素、服务城市战略”总体定位，充分发挥“投融资、运营服务、生态构建”三大功能作用。揭牌仪式上，成都数据集团还发布了智蓉云、智慧蓉城应用场景实验室两大创新成果。

成都市委常委、常务副市长刘筱柳，成都市委网信办、成都市发改委、成都市经信局市新经济委、成都市国资委、成都市网络理政办相关负责人出席并见证。

成都市组建以数据为核心业务的国企集团，意义何在？

党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。今年2月公布的《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）明确了数字中国建设顶层设计和路径目标。

同时，四川省委省政府坚持以信息化引领驱动现代化，对构筑数字经济发展高地、加快建设数字四川做出系统安排。

刚刚召开的成都市委十四届三次全会通过的《中共成都市委关于坚持科技创新引领加快建设现代化产业体系的决定》要求，做强新型基础设施底座，推进智慧交通、智慧能源、数字市政等建设，打造智慧蓉城应用场景，建设“数字孪生城市”。

在此时代背景下，成都市委、市政府推动组建成都数据集团，正是贯彻落实习近平总书记关于数字经济、数字中国战略的重大战略举措，也是成都加快培育数据要素市场，推进数字经济发展，助力产业建圈强链和城市数字化转型的关键一步。

“数据要素的市场化配置，不仅需要市场侧的自发参与，更需要政府侧的主动布局。”孟庆国进一步分析到，数据是关系国家安全、经济安全、社会稳定的战略资源，公共数据和国企数据，敏感性更强，管理要求更高。组建国有全资的成都数据集团，在助力成都打造国家新一代人工智能创新发展试验区与国家人工智能创新应用先导区，促进数字产业化和产业数字化的同时，也有利于从体制上保障公共数据和国企数据的运营安全。

新组建的成都数据集团在市国资委的指导下，由成都市大数据集团股份有限公司改组成立，由原有股东单位成都产业集团、成都科服集团，以及新引入的成都城投集团、成都交投集团、成都交子金控集团、成都设计咨询集团、成都高投集团5家市区一级国企作为股东单位。

这7家重要的市区一级国企不仅给予成都数据集团资金的投入，还将支持该集团围绕数据要素汇聚治理、供给、运营、流通及市场化开发利用，把成都本地国有企业各领域的数字经济资源进行重组和整合，攥指为拳、高站位布局，以期形成全市数字资源的高效整合利用，以及发展新优势。

根据《规划》，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

循着 “2522”的清晰规划，成都数据集团将围绕数据资源运营服务、数字基础设施、数字治理、数字生活四大业务板块，逐步构建“1+3+N”的业务体系。

“1”即一是纵向做深数据资产运营服务，聚合城市数据资源，深化城市数据治理，创新公共数据运营。“3”即横向做宽数字基础设施、数字治理、数字生活板块。适度超前布局数字基础设施，牢牢把握智慧蓉城“1+4+2”总体部署，发挥国企主力军作用，高质量高标准支撑智慧蓉城深化建设，并聚焦医疗、教育、文旅、商贸、绿色低碳等重点行业领域，积极谋划和打造具有牵引效应、示范效应的数字生活场景。“N”即拓展布局N个数字经济行业领域，深化“政产学研用投”，拓展“数字+”行业应用领域，加快国产替代和人工智能、区块链等数字技术应用与创新。

活动当天，成都数据集团发布了全新打造“智蓉云”品牌，将建设运营系列算力服务设施，投建新一代高等级绿色低碳及高可靠性数据中心，以统一标准、统一服务、统一运营为目标，构建城市级云计算平台，为政务、国资、教育、医疗等领域用户提供高性能、高可靠、安全的服务，同时将紧密协同国家超级计算成都中心，与超算、智算、边缘计算等共同构筑城市泛在算力基础设施体系，解决算力服务按需配置、灵活延展等痛点问题，贯通云网协同和算网融合的信息“大动脉”。

此外，由成都数据集团组建的智慧蓉城应用场景实验室将依托智慧蓉城数字底座等资源，在确保数据安全的前提下，搭建基于真实数据的测试场景，通过线上线下双轮驱动，开展供需对接、验证测试、上架遴选、展示推广等多项工作。对企业而言，通过智慧蓉城应用场景实验室开放的各类城市场景、数据资源，可以验证产品技术成熟度和商业模式并实现城市级应用，为智慧蓉城建设发展注入新动能。成都数据集团也希望通过实验室孵化一批智慧蓉城应用场景、壮大一批本地数字经济企业、转化一批前沿技术创新成果。

《数字中国建设整体布局规划》，从党和国家事业发展全局的战略高度作出了全面部署。此后，各地区、各部门、各领域积极探索实践。

根据《中国50强城市数字化发展能力指数（2022）》，成都数字化发展能力排名全国第六、中西部第一，具备发展数字经济的良好基础。成都数据集团也明确了发展目标：力争到2027年末，打造一流的数字产业领军企业和“链主”企业，跻身国内大数据行业重点企业“第一方阵”。

这样一家被寄予厚望的国企想要培育壮大成都数字经济生态，激活数据要素赋能实体经济新动能，开拓合作共赢新局面，发展的动力缘何而来？

改革激发了发展新活力，创新激发了核心竞争力。坚持向创新要动力、创新数据资源开发利用机制、设立科技创新专业委员会，持续加大科技创新投入。在成都数据集团的组建方案中，“创新”一词被反复提及。作为首家入选国务院国资委“科改示范行动”的成都市属国有企业，成都数据集团将灵活运用“科改示范企业”在科技成果转让、许可或者作价投资等方面的创新政策，牵引带动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展。

百舸争流、千帆竞发，逐浪数字经济蓝海，成都数据集团将乘势而上、顺势而为，在市委市政府的领导下，发挥国企主力军作用，主动承接数字中国建设、数字经济发展、数据要素市场化改革等相关战略部署落地，在服务智慧蓉城建设、产业建圈强链等重点工作中书写更大的成绩，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献数智力量！