11月3日的国家发展改革委发布会上，国家数据局政策和规划司司长栾婕介绍，“十五五”时期，将谋划实施新一轮“数据要素×”三年行动，建设开放共享安全的全国一体化数据市场。
国家数据产权登记服务系统已经上线运行，下一步将推动登记凭证在数据交易、资产入表、司法裁判中发挥可信证明作用。
将研究出台公共数据资源开发利用责任制相关政策文件，探索建立公共数据授权运营收益分配机制，并深入实施国有企业数据效能提升行动，发挥国家数据集团在数据资源开发利用中的作用。
高质量数据集建设方面，将延续强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用助力、管理服务、价值释放六个专项行动，深化数据标注先行先试，搭建行业标注专家网络，建立跨区域协同专项机制。
数据科技、标准和人才将一体推进，依托国家重点研发计划攻关数据供给、流通、利用、安全的关键技术与设备，完善数据标准体系，实施数据领域高技能人才集群培养计划。
国际合作方面将参与联合国《全球数据契约》框架下的数据治理规则制定，支持首批国际合作试点地区先行先试，建设数据跨境流动服务基础设施。
下步，加快制定顶层文件，完善数据流通交易规则和标准，培育专业化数据流通服务机构，鼓励市场化数据定价和收益分配方式，让参与数据供给、加工、开发利用的各方获得合理收益。
